viernes, 24 de julio de 2020

# 838

DEBATE 
o ‘El Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) es uno de los documentos técnicos más importantes con los que cuenta el Gobierno Nacional para definir el panorama de ingresos, gastos y déficit fiscal del país para los próximos años. Es decir, es la herramienta fundamental para la planeación económica efectiva. Teniendo en cuenta eso, en este Comentario Económico analizamos los aspectos más relevantes del MFMP-2020, que recordemos se expidió bajo la suspensión de la Regla Fiscal para 2020 y 2021, debido al momento extraordinario que estamos viviendo. 
De este análisis, destacamos dos aspectos fundamentales para tener en cuenta. Primero, consideramos que lo planteado para 2021-2022 será difícil de cumplir porque los supuestos de ingresos tributarios y del crecimiento de la actividad económica son bastante optimistas. Una reforma tributaria que recaude 2% del PIB adicional no se ha hecho en los últimos 30 años en Colombia, a pesar de haber tenido casi que una reforma cada 1.5 años desde esa época. Sin embargo, lo que parece más irreal es la senda de reducción de gasto establecida, que llega a casi 4% del PIB en tan solo dos años, con una reducción inalcanzable en la inversión pública. Por esas razones, las trayectorias de déficit y endeudamiento del Gobierno Central pareciera que convergen muy rápido a sus niveles pre-crisis. Segundo, consideramos que las necesidades fiscales en los próximos años rondarán entre el 8% y el 10% del PIB, las cuales se cubrirán con reducciones pequeñas en el gasto, un mayor crecimiento económico y, sobre todo, con un aumento de los ingresos tributarios de la Nación. Esto último debe empezar con una reforma tributaria que, de hecho, ya ha sido anunciada por el Gobierno’. (Comentario Económico Anif).

INFORME
o … ‘Entre las apuestas productivas priorizadas en el Valle del Cauca (en el tema de Salud Digital)se encuentran la Excelencia Clínica y la Economía Digital, dos industrias en las cuales la región tiene una posición destacada en Colombia y en Latinoamérica y es fundamental continuar aumentando su competitividad en la medida en que se emplee el conocimiento y la tecnología para lograr una prestación de servicios de salud de calidad y generar nuevos servicios a raíz de la pandemia pertinentes de acuerdo con las necesidades del consumidor de salud. En el marco de la reactivación económica se resalta la pertinencia de priorizar la inversión de recursos públicos y privados en proyectos que fortalezcan las capacidades regionales en la implementación de salud digital para prestar servicios de salud, prevención y cuidado y generación de información para los pacientes. 
La Iniciativa Cluster de Excelencia Clínica ha estructurado y priorizado proyectos orientados a incrementar la implementación de herramientas digitales principalmente a través de la consolidación de alianzas con las empresas del Cluster de Economía Digital. En este sentido de realizó la Convocatoria Herramientas digitales para la Excelencia Clínica, con el objetivo de impulsar la implementación de canales y plataformas digitales que facilitaran los procesos de prestación de servicios de salud. Se recibieron 23 postulaciones con diversas propuestas de aplicaciones de telemedicina, plataformas de control y gestión de pacientes COVID-19, gestión clínica, monitoreo de pacientes y softwares de gestión de procesos administrativos’… (Informe Ritmo Clúster Cámara de Comercio de Cali).

ESTUDIO
o ‘Lo primero es que reconocemos sobre las causas ambientales del surgimiento de muchas pandemias es que son zoonosis, es decir, enfermedades que provienen de los animales y son, en gran medida, originadas por la presión de los humanos sobre los sistemas naturales. Así lo aseguro Fabián Méndez Paz, docente de la Escuela de Salud Pública de la Universidad del Valle, médico y PhD en Epidemiología de Johns Hopkins University.
Con la pérdida de la biodiversidad inherente a nuestro modelo desarrollo, constantemente se traspasa la barrera de la sostenibilidad. El cruce de esta frontera lleva a que el contacto con especies que tienen virus, parásitos y bacterias, entren en contacto con humanos de una forma cada vez más alta, explica el docente.
“Si analizamos dónde han surgido las principales pandemias de las últimas décadas, notamos que aparecieron en áreas donde hay alta biodiversidad y donde, además, hay una gran presión por la extracción de recursos naturales”. Un ejemplo de esto es virus del Nipah, originado en Malasia. Una productora china deforestó una gran extensión de selvas y bosques para dedicarlos a la porcicultura a pesar de que Malasia, al ser un país musulmán, no es consumidor de cerdo. Con esta invasión, la especie de consumo entró en contacto con vida silvestre, específicamente con murciélagos. Uno de los virus se recombinó con otro del cerdo y, a través del porcino, el virus llegó a los humanos, donde resultó sumamente letal”, explica el profesor.
A pesar de la letalidad que tuvo este virus en humanos, su facilidad de transmisión fue muy inferior a la del actual coronavirus porque, explica el profesor Fabián Méndez, tiene que haber un balance. Cuando una enfermedad viral es muy mortal suele afectar a la persona rápidamente, de manera que se ve obligada a quedarse en cama, por lo que tiene contacto con muchas personas y hace que la transmisión sea menor.
“Precisamente es por ese balance que el nuevo coronavirus se ha convertido en pandemia. Con su fácil transmisión por el contacto entre personas y un alto porcentaje de transmisores asintomáticos o con sintomatología leve, el Covid-19 ha mantenido una gran capacidad de dispersión, difícil de controlar en una sociedad globalizada y en constante movimiento”.
En cuanto a la repetitiva aparición de este tipo de epidemias y pandemias en la actualidad, el profesor Fabián Méndez reitera que, más allá de cuidarnos de acuerdo con el balance de la enfermedad, es necesario replantearse la forma de producir comida. “Hay unos grandes intereses económicos de transnacionales detrás de la producción industrial de alimentos. Para la producción de aceite de palma, por ejemplo, deforestan bosques y selvas enteras. Esto es un ambiente ideal para gestar una nueva enfermedad que pudiera convertirse en pandemia”. El epidemiólogo se refirió también a la producción del Valle del Cauca dentro de su análisis: “el monocultivo de la caña puede influir de alguna manera en las epidemias de dengue que tenemos en el Valle del Cauca. La caña de azúcar es un monocultivo donde, además, se utiliza glifosato para su maduración artificial, lo cual afecta gravemente a la biodiversidad.  O sea que tenemos, al igual que en el caso de China y Malasia, un sistema alimentario industrializado, dependiente del carbono, que genera mucha presión en los ecosistemas y afecta la biodiversidad, por lo que genera contactos aumentados entre humanos y población silvestre. Sería una tormenta perfecta para la llegada de un virus a nuestra especie”.
Si bien no ha sido comprobado, investigaciones apuntan a que el nuevo coronavirus proviene de los murciélagos o los pangolines. Este último, uno de los animales más traficados en el mundo, es cazado para aprovechar su piel en la elaboración de botas y sus escamas se emplean en la medicina tradicional china. Es tal la aceptación del uso de las escamas del pangolín como remedio, que hasta hace poco hacía parte de los medicamentos incluidos dentro del sistema de salud de China.
Por otro lado, Méndez explicó que, aunque ha habido pandemias a lo largo de la historia de la humanidad, las condiciones actuales del mundo aumentan considerablemente sus proporciones. “Desde antes de Cristo y durante los primeros siglos de esta época de la historia se registraron pandemias, pero se daban con espacios de uno o dos siglos. Sin embargo, cada vez tenemos pandemias más frecuentes. El SARS-1 fue el primer brote después del año 2000 y tenemos una cantidad considerable de brotes después de eso, en tan solo 20 años”.
El profesor y epidemiólogo sugiere como punto de comparación histórica pensarse esta pandemia durante los siglos XVIII y XIX. “Estudios sugieren que, para que el virus saliera desde China hasta Italia en los años de 1800, habría muchos más obstáculos que los que vemos hoy. El gran tráfico de mercancía y el flujo enorme que hay de personas y de recursos naturales conforman una relación sociedad-naturaleza rota, donde la aceleración de la vida resulta en que podemos llegar en 48 horas a la China y con nosotros, se desplazan los virus y enfermedades”.
Méndez explica también que, aunque exista una razón de origen ambiental para las pandemias, las causas de estos fenómenos tienen una génesis fundamentalmente social, debido a que los problemas ecológicos son, fundamentalmente, el reflejo de sociedades desiguales e inequitativas donde el extractivismo pasa por encima de las especies y su entorno.
Por tanto, de acuerdo con las palabras del docente, las soluciones para lo ecológico están precisamente en hacer políticas sociales que busquen la equidad. “Cuando tengamos políticas alimentarias equitativas, cuando se dejen de consumir alimentos traídos desde la China y consumamos productos locales sin agro tóxicos, aliviaremos muchos de los riesgos a los que estamos sometidos como sociedad”.
Como parte de los perjuicios asociados al consumo de alimentos industrializados, Méndez añade la necesidad del carbono para el funcionamiento de estos sistemas. “Actualmente se trae una gran cantidad de peces de China. ¿Cuánto combustible tuvo que utilizar ese pez para llegar hasta acá?, es una pregunta que debemos hacernos antes de consumirlo, sin contar que proviene de ambientes mucho más contaminados que el nuestro”.
Debido a que, como especialista, el profesor Fabián Méndez sitúa el inicio de las pandemias actuales en los problemas sociales producidos por la economía voraz, invita al cambio de hábitos de consumo para evitar el aumento del contacto con especies silvestres. Yo creo que si todos nos diéramos cuenta de los perjuicios que trae nuestra forma de consumir, veríamos la necesidad de cambio. Es hora de dejar las visiones individualistas del mundo y apostar por modelos respetuosos del medio ambiente. Así se reduciría de gran manera la frecuencia de estas nuevas pandemias’. (Agencia de Noticias de la Universidad del Valle).

LAS 13 +
o Los gobiernos del Valle del Cauca y de Cali dieron a conocer esta mañana ajustes y nuevas medidas tendientes a contrarrestar los efectos de la Pandemia del Covid-19.
En el caso de la administración seccional, ‘el secretario de Convivencia y Seguridad Ciudadana del Valle, Camilo Murcia, les recordó a todos los vallecaucanos que el toque de queda está vigente hasta el 31 de julio, entre las 10:00 p.m. y las 5:00 a.m. del día siguiente.
Murcia señaló que los controles viales por parte de la fuerza pública se adelantan todos los días. “El toque de queda se encuentra vigente en todo el territorio departamental, hasta el 31 de julio. Les recordamos a todos lo vallecaucanos que quienes no cumplan serán sancionados conforme al Código de Policía y la inmovilización del vehículo, si no hacen parte de las excepciones estipuladas por el Gobierno nacional”, aseguró Murcia. El funcionario invitó a todos los vallecaucanos a quedarse en casa y contribuir de esta forma a disminuir los contagios de Coronavirus. “De esta forma nos protegemos y evitamos sanciones. Con la Policía de Carreteras estamos haciendo 22 operativos constantes en todo el territorio regional con el fin de hacer cumplir la medida de confinamiento y toque de queda”, dijo secretario de Convivencia y Seguridad Ciudadana del Valle. La medida de toque de queda rige en 40 municipios del Valle del Cauca, exceptuando a Cali y Buenaventura por ser distritos especiales’, informó la administración seccional.

o Por su parte, en cuanto a Cali, ‘a partir de una evidencia científica y registros de orden nacional, que confirman el deceso de 30 personas por covid-19 en la (…) jornada (de ayer), 668 contagios y un 80.7% de ocupación en las Unidades de Cuidados Intensivos, UCI, la Administración Distrital definió después de un consejo de gobierno extraordinario (efectuado anoche) decretar el toque de queda y la ley seca hasta el 31 de julio, con distintos horarios’, publicó el Municipio.
El alcalde explicó que en relación con la Ley Seca ‘la medida se extenderá desde las 9:00 de la noche de este viernes 24 de julio, hasta las 5:00 de la mañana del viernes 31 de julio’. Así mismo indicó que el Toque de Queda se llevará a cabo ‘de viernes a sábado, de sábado a domingo y de domingo a lunes, en horario de 9:00 de la noche a 6:00 de la mañana. La medida también aplica desde el lunes 27 de julio hasta el viernes 31 de julio, con horarios nocturnos -entre semana- comprendidos entre las 10:00 de la noche y las 5:00 de la mañana’.

o Igualmente, el secretario de Seguridad y Justicia de la capital del Valle del Cauca, Carlos Rojas, reveló que la alerta Naranja sigue en toda la ciudad y que desde hoy, la alerta roja se extiende a seis comunas que son: 5, 10, 15, 16, 20 y 21, ‘dado que son las áreas con mayor número de casos de conglomerados, donde se han tenido muertes, pacientes en cuidados intensivos e infectados’.

o Además, ‘frente al control de la aglomeración de personas en parques de la ciudad, el acto administrativo busca disuadir estos grupos por el alto riesgo de contagio de covid-19 en escenarios como el de la Salud en Pance, Parque Lineal El Ingenio, Cancha Dakota, Parque Capri, Parque del barrio La Flora, El Poblado, Sol de Oriente, Parque 72 W, así como el acceso a los cerros y la zona del embalse Cañaveralejo. Tenemos que cuidar nuestra salud y generar sobrevivencia en nuestro entorno. Por esta razón se está contemplando el cierre de esos parques, para evitar conglomerados que generen riesgo y una ampliación del contagio. Es importante recalcar que en otras áreas de la ciudad vamos a tener una vigilancia muy especial con el acompañamiento de las autoridades, como las diferentes zonas comerciales y el transporte público. 

o Uno de los artículos del Decreto expedido esta tarde, el cual contiene las medidas hace referencia las ‘Medidas de bioseguridad: Los habitantes del Distrito de Santiago de Cali y los titulares de actividades económicas deben cumplir las siguientes medidas de bioseguridad: a) Uso Obligatorio de Tapabocas. El uso de tapabocas que cubra nariz y boca será obligatorio para todas las personas cuando estén fuera de su domicilio, independientemente de la actividad o labor que desempeñen. La no utilización del tapabocas dará lugar a la imposición de las sanciones establecidas en el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, así como las demás sanciones a que haya lugar. 
b) Distanciamiento Físico. En el desarrollo de las actividades fuera del domicilio las personas deberán mantener el distanciamiento de dos (2) metros entre ellas, con el fin de prevenir y mitigar el riesgo de contagio por Coronavirus - COVID19, de conformidad con las instrucciones definidas en los protocolos de bioseguridad expedidos por las autoridades del orden nacional y distrital. 
c) Informar y/o notificar inmediatamente por medio de los canales y medios dispuestos para tal fin, lo que incluye la correspondiente E.P.S. y/o I.P.S., en el evento de presentar síntomas de enfermedad respiratoria; 
d) Lavarse constantemente las manos con agua y jabón, conforme a las recomendaciones impartidas por las autoridades de salud en los distintos medios de comunicación; 
e) Proteger su núcleo familiar, cumpliendo celosamente el protocolo de lavado y desinfección replicado por las autoridades de salud en los distintos medios de comunicación, una vez ingrese a su casa de habitación. 
f) Adoptar las demás recomendaciones que en los anteriores sentidos impartan las autoridades de salud municipal, departamental y nacional. 
g) Notificar a las autoridades competentes en el evento que se sospeche y/o confirme su contagio del CORONAVIRUS - 19. 
h) En todo caso, atender los protocolos de bioseguridad previstos por el Ministerio de Salud y Protección Social y por la Secretaria Distrital de Salud para la prevención de contagio por COVID-19.

o Otra disposición Decretada en el acto administrativo tiene que ver con el ‘Aislamiento Preventivo Voluntario. Con el fin de prevenir el contagio y reducir el riesgo de exposición, reconociendo nuestra capacidad activa de generar protección, forjar conciencia ciudadana, velar por el cuidado mutuo, y convertirnos en guardianes de vida en el marco de los principios de solidaridad y responsabilidad, se convoca a todos los gremios productivos, sectores religiosos, educativos, sociales y comunitarios y en general a la comunidad caleña a un aislamiento preventivo voluntario’.

o El ministro de Defensa Nacional, Carlos Holmes Trujillo García presidirá mañana los actos de conmemoración de los 484 años de fundación de la ciudad de Santiago de Cali. Así mismo dirigirá un Consejo de Seguridad, en el que se analizarán los índices de criminalidad en esta capital y se conoció además que hará el anuncio del arribo de por lo menos 300 hombres de la Policía que robustecerán el pie de fuerza en este municipio.
Uno de los hechos que, igualmente preocupa es el homicidio en contra de las mujeres. En lo que va corrido del año (hasta el 20 de julio) se han presentado 47 hechos violentos, en ese sentido. Según estadísticas oficiales, el año pasado se presentaron 62 homicidios.

o ‘Los PIRC (Planes Integrales de Reparación Colectiva, con el propósito de ser incluidos en los planes de Desarrollo Departamental y municipales) presentados a las corporaciones públicas recogen acciones afirmativas y medidas relacionadas con la Implementación y Ejecución de la Reparación y la Reconciliación, Garantías de No Repetición y Memoria Histórica, Educación, Capacitación y Profesionalización, Transformación de Vida, Empleo y Oportunidades; Bienestar Social y Desarrollo Humano (Salud, Vivienda, Recreación, Deporte, Cultura y otros); Prospectiva, TIC y Redes Sociales, y Gestión, Liderazgo y Fortalecimiento Gremial, que beneficiarán a todos, periodistas, comunicadores sociales y trabajadores de la prensa, y a todas las agremiaciones existentes’, dijo Servio Ángel Castillo Solano, Presidente de la Cpvc (Corporación de Periodistas del Valle del Cauca).
Cabe subrayar que representantes de  los gobiernos Departamental y de los municipios de Cali, Buenaventura, Palmira, Pradera, Florida, Buga, Tuluá y Cartago se reunieron con delegados de agremiaciones periodísticas tales como  Alianza internacional de radio – AIR, Asociación colombiana de locutores – ACL, Asociación colombiana de redactores y cronistas deportivos – Acord, círculo de periodistas de Cali – CPC, Círculo de periodistas de Cartago y norte del valle – Cpcn, Club de la prensa de Cartago, Colegio nacional de periodistas – Cnp, Corporación de comunicadores y periodistas de pradera – Ccpp, Corporación de periodistas del valle del cauca – Cpvc, Federación colombiana de periodistas – Fecolper y Fundación casa del periodista de Cali, con el objetivo de ‘avanzar en el proceso de reparación colectiva de las víctimas y su inclusión en los mencionados planes de Desarrollo?..

o ‘Ampliar el esquema de protección del gobernador del resguardo Nasa de Jamundí, Cristian Camilo Toconás, es el compromiso de la Unidad Nacional de Protección, al término de un consejo de seguridad virtual realizado en la mañana de este jueves, en el que participaron representantes de la fuerza pública, Fiscalía, Alcaldía de Jamundí, líderes indígenas y la Gobernación del Valle del Cauca’, informó un Boletín de Prensa del Gobierno del Valle.

o ‘El Zoológico de Cali fue Acreditado ayer por la Asociación Latinoamericana de Zoológicos y Acuarios Alpza Zoos por cumplir los más altos estándares de bienestar animal, educación, seguridad, conservación e investigación. A pesar de estar atravesando uno de los momentos más difíciles de la historia, el Zoológico de Cali está siempre comprometido con la excelencia, con la conservación y el cuidado de la naturaleza’, avisó un representante de dicha entidad caleña.

o ‘La contralora General de Santiago de Cali, María Fernanda Ayala Zapata, y la Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Natasha Avendaño García, firmaron hoy la prórroga del convenio interinstitucional 550 de 2017 pactado para fortalecer el ejercicio de control social y fiscal de ambas entidades. El convenio, firmado hace tres años, contempla el fortalecimiento del control social mediante la promoción de escenarios de diálogo público con la academia, centros de investigación, organizaciones de cooperación internacional y ciudadanía en general. Su prórroga permitirá continuar la labor iniciada por la Superservicios y la Contraloría de Cali para el acompañamiento interinstitucional y el intercambio formativo, capacitación, apoyo y/o asesoría técnica sobre temas de mutuo interés y de competencia frente a la inspección, vigilancia y control de los servicios públicos domiciliarios que se prestan en esa zona del país’, reveló esta tarde un Boletín de Prensa de la Superservicios.

o ‘Con una población carcelaria de 2.153 personas en calidad de sindicados en Villahermosa y mil detenidos en las estaciones de Policía Metropolitana, el Primer Vicepresidente del Concejo, Roberto Rodríguez Zamudio, consideró vital que el Ministerio de Justicia y el Inpec, proyecten la construcción de un centro de reclusión para sindicados que responda a las necesidades de seguridad, salubridad y atención’, publicó el Concejo de Cali.

o ‘El personero Distrital de Santiago de Cali Harold Andrés Cortés Laverde, reiteró el llamado a la Alcaldía y a la Dirección Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, que a través de las Defensorías y Comisarías de Familia, se inicien actuaciones que permitan sancionar a los padres, familiares o cuidadores de estos adolescentes, que incumplen con el Toque de Queda. Así mismo, iniciar medidas de restablecimiento de derechos que dejen bajo protección a estos adolescentes, a quienes no solamente se les pueden estar vulnerando sus derechos, sino quienes con su comportamiento están colocando en riesgo la salud y vida de sus familias y de la comunidad caleña’, reveló el Ministerio Público de la ciudad.

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