martes, 28 de mayo de 2019

# 748

RESEÑA
o ‘La Contraloría General de Santiago de Cali (CGSC) determinó presuntos detrimentos que ascienden a más de $318.658 millones de pesos en cuatro hallazgos fiscales tras la realización de la AGEI a la Gestión Fiscal de Emcali EICE ESP Modalidad Regular – Vigencia 2018.
En TELCO el detrimento asciende a $ 316.867 millones de pesos. Los resultados de la auditoria revelaron que la Unidad Estratégica de Negocio de Telecomunicaciones desmejoró la gestión operacional durante la vigencia 2018, al incurrir en costos y gastos de operación mayores a los de la vigencia pasada.
En el ejercicio fiscalizador realizado por la Contraloría de Cali en el periodo 2012-2017 a la Unidad Estratégica de Telecomunicaciones, evidenció que ésta continúa siendo el componente que presenta los resultados operacionales más deficientes, sin que a la fecha se observen decisiones efectivas por parte de la alta Gerencia, tendientes a subsanar la crítica situación financiera por la que atraviesa.
La CGSC evidenció que los proyectos no se ejecutaron en su debida oportunidad, las metas planteadas no se cumplieron en tiempo previsto y tampoco se invirtió en la infraestructura que permitiera llegar al usuario con tecnología que garantizara la calidad en la prestación del servicio.
Cabe mencionar que el nivel de retiros de usuarios es un indicador de la insatisfacción de éstos. Ejemplo: de los clientes que se tenían a diciembre 31 de 2012 se registraron un total de 341.196 usuarios retirados… A esto se suma que la Unidad de Negocio no resolvió los temas de la calidad del servicio y la atención postventa del mismo, sin garantizar continuidad en la prestación de servicio de reparación en tiempos oportunos.
La inversión para la modernización de la plataforma tecnológica de la Unidad Estratégica de Negocio de Telecomunicaciones no logró mantener su continuidad en el mercado, por el contrario, se presenta una pérdida de clientes que no garantiza la recuperación de las inversiones realizadas…

o Un total de 51 hallazgos fueron evidenciados por el equipo auditor de la Contraloría de Cali, tras la realización de la AGEI a la Gestión Fiscal de Emcali EICE ESP Modalidad Regular – Vigencia 2018…
Dentro de los hallazgos administrativos se evidenciaron las modificaciones de cobertura de pólizas que pueden poner en riesgo a la entidad, la no extensión de póliza conforme a la ampliación de plazo en un contrato, la falta de control de los procesos contractuales y la falta de seguimiento de la gestión organizacional de la entidad, entre otros.
Entre los principales hallazgos administrativos con presunta incidencia disciplinaria se encontraron: insuficiencia en la justificación y planeación de los Otrosí, alteración de la forma de pago sin suscribir Otrosí de algunos contratos, se cancelaron hechos cumplidos en un contrato de Prestación de Servicios, desconocimiento de ubicación de equipos adquiridos por la empresa, suscripción de plazos de ejecución inferior a lo planeado, suscripción de acta de recibo final de una obra inconclusa, falta de planeación y gestión de los procesos contractuales, al igual que la falta de seguimiento y control a los proyectos de inversión.
En los hallazgos de naturaleza administrativa con presunta incidencia penal están: emisión de documentos que difieren en sus fechas y el no cobro de uso de infraestructura por parte de la gerencia de Telecomunicaciones a terceros.
Un total de cuatro hallazgos administrativos con presunta incidencia fiscal fueron evidenciados por la CGSC. Entre las condiciones de estos se encuentran: Contratación de PS por valores superiores a la tabla de honorarios establecida por la entidad, no cobro de uso de infraestructura por parte de Gerencia de Telecomunicaciones a terceros, falta de control y seguimiento por parte de la alta gerencia a los procesos operacionales y debilidades en los mecanismos administrativos por parte de algunos gestores de EMCALI EICE ESP como: Gerente General- Gerentes de las Áreas de la GUENT , PQR y Área Gestión Humana y Administrativa, hoy de Gestión Humana y Activos de EMCALI EICE ESP en sus respectivos períodos.
En la auditoria se dio paso también a un hallazgo sancionatorio cuya condición se refiere al suministro de información errónea a la Contraloría General de Santiago de Cali’. (www.contraloriacali.gov.co).

CONFIRMADO
o ‘Aumenta a 40 millones la recompensa por información sobre el homicidio del patrullero asesinado en Palmira… Según me informan, el patrullero Elier Urreste Delgado laboraba en el Grupo de Carabineros y era Guía Canino de la Policía Metropolitana de Cali. Apoyaremos la investigación y haremos todo lo necesario para que los responsables paguen por este crimen… Coordinaremos esfuerzos con la Fiscalía, Policía Cali, Policía Valle y Secretaría de Seguridad de Palmira’. Así lo divulgó, en modo electrónico, el secretario de Seguridad y Justicia, de esta capital, Andrés Villamizar.

o ‘La alcaldesa, Maby Yineth Viera Angulo, en su visita hoy en la capital de la República,  gestiona proyectos ante el Alto Comisionado para la Paz, dentro del plan de acción propuesto para hacerle frente a la situación de orden público en el distrito, dado el interés de la mandataria de  promover gestiones sociales que en conjunto con las acciones operativas y de seguridad, le devuelvan la tranquilidad  a la población. La reunión con el Alto Comisionado para la Paz,  Miguel Ceballos, realizada en el Palacio de Nariño fue muy fructífera, pues se acordó la implementación, en el muy corto plazo, de programas de fortalecimiento deportivo a ejecutarse en diferentes comunas del distrito, especialmente en las más afectadas por los hechos violentos (10, 11 y 12). Se trata de programas integrales de promoción y dotación deportiva para propiciar espacios en que los niños y jóvenes encuentren nuevas y mejores oportunidades de las que el contexto social  negativamente les impone.
Así mismo se pondrán en ejecución procesos que desde el seno familiar permitirán a la población la reconstrucción de valores, esto con el programa denominado Familias Fuertes.  Igualmente se desarrollarán jornadas de prevención de consumo de sustancias psicoactivas’, informó la página electrónica del Distrito.
Una información de Prensa escrita, con sede en Cali, señaló que la alcaldesa ‘le solicitó (al Gobierno Nacional) que consideren un aumento en la presencia, en especial, de efectivos del Ejército y otras Fuerzas Armadas’.

o A propósito, ‘vamos a solicitar como lo había hecho la alcaldesa, asistencia militar con 10 unidades más, la fuerza naval  reforzará y desde Cali vamos a traer las fuerzas urbanas especiales para que apoyen a la Policía en la articulación para poder desvertebrar la delincuencia que existe en  esas comunas… Llegarán a Buenaventura 11 uniformados de la Policía, solicitamos la rotación progresiva de los policías y, además, vendrán 30 unidades de inteligencia que son muy importantes para poder esclarecer los homicidios y lo que está sucediendo con el fin de judicializaran con la Fiscalía... Se habló, también de traer defensores de familia durante las 24 horas para el caso de detenciones de menores de edad. Con la alcaldesa trabajaremos con Bienestar Familiar... Frente a las recompensas, (…) se pagarán para que la población nos informe porque ella es fundamental en el esclarecimiento de los delitos. Vamos a aportar $60 millones para ir dando recompensas pequeñas en una estrategia que hará la Policía... Un nuevo consejo de seguridad está previsto en Buenaventura para el 4 de julio con el fin de evaluar las medidas y saber si se cumplió con el cometido por parte de las instituciones’, reveló ayer el Gobierno del Valle.

o Un ‘reciente informe el Observatorio de Movilidad y Seguridad Vial de Cali indicó que, entre el 1 de enero y el 25 de mayo, se presentaron 445 casos menos de siniestralidad, en comparación con el mismo periodo de 2018.  El reporte muestra, además, una significativa reducción de 288 casos de personas lesionadas en siniestros viales en 2019.
“El buen comportamiento de los usuarios de la red vial en Cali se reflejó en la reducción de 8.2 % en cantidad de siniestros por eventos de tránsito ocurridos en Cali durante los primeros meses del 2019. Esto evidencia una mayor sensibilidad sobre la importancia de reconocer y respetar a los demás actores viales”, subrayó William Fernando Camargo Triana, secretario de Movilidad Municipal.
Los siniestros con pérdida de vidas en Cali se redujeron en 12 casos: 119 en 2019 Cifra frente a 131 casos registrados en el mismo periodo de 2018.
En cuanto a infracciones de tránsito, durante los cinco primeros meses de este año se han elaborado 183.745 comparendos. En el mismo periodo de 2018 el reporte era de 158.346.
No detenerse ante la luz roja o amarilla de semáforo, una señal de ‘Pare’ o un semáforo intermitente en rojo, transitar por sitios restringidos o en horas prohibidas por la autoridad competente, exceso del límite de velocidad máxima permitida, son algunas de las infracciones con más alta recurrencia en Cali.
Entre enero y mayo de 2019, en Cali se han sancionado 37.455 infractores por no detenerse ante una luz roja o amarilla de semáforo, una señal de ‘Pare’ o un semáforo intermitente en rojo’, reveló la Secretaría de Movilidad de Cali.

o ‘La Alcaldía de Cali adelanta un proyecto piloto en convenio con Naciones Unidas en tres instituciones educativas oficiales del oriente de la ciudad: Liceo Taller Pigmalión, institución educativa Decepaz y Niño Jesús de Atocha, el cual transfiere  a un contexto lúdico estrategias de capacitación en habilidades para la vida, con el objetivo de prevenir la vinculación al crimen y el uso de drogas’, informó la administración.

o ‘Cincuenta artistas empíricos caleños que no habían accedido a estudios superiores, iniciaron a partir de este martes 28 de mayo su etapa de profesionalización en el Instituto Departamental de Bellas Artes, gracias a una alianza entre esta entidad educativa y la administración… En diciembre de 2018, la Secretaría de Cultura de Cali abrió la convocatoria pública dirigida a aquellos artistas que desearan obtener su profesionalización, otorgándoles la posibilidad de acceder a un alto porcentaje de los costos estudiantiles por parte de la administración (…), para ver realizado el sueño de ser profesionales y mejorar su calidad de vida. Al llamado acudieron 222 artistas mayores de 28 años y, a través del Convenio 4148.010.27.1.004 de 2019, veinte de ellos lograron ingresar a la Escuela de Música, quince se matricularon en Artes Escénicas y otros quince lo hicieron en Artes Plásticas, carreras cuya duración oscila entre 4 y 6 semestres, dependiendo del énfasis…’, reveló el Municipio.

o 'El programa Alimentando Sonrisas cuenta con una red de voluntarios de más de  600 gestoras y gestores que día a día trabajan silenciosamente para combatir el hambre y la exclusión en Cali. La tarea que diariamente hace este enorme equipo en las comunas y corregimientos de la ciudad, está acompañada del equipo de Gestión Humana, el equipo de Formación y el equipo de Desarrollo socioeconómico, quienes desde sus acciones enriquecen la labor de ellos atendiendo sus inquietudes, necesidades, brindando programas de acompañamiento en formación integral, capacitación e incluso hasta cuidado personal y belleza', explicó la administración. 

SÍNTESIS
o ‘Esperamos que de esta Audiencia (Pública) sobre la construcción del Puerto de Tribugá salgan acciones concretas. Debemos empezar a trabajar en dos frentes: 1. Alternativas de desarrollo para Chocó, potencializar el turismo sostenible y 2. Mejorar el puerto de Buenaventura, para que (esta) sea más competitiva’. Así lo manifestó, en el recinto del Capitolio Nacional, la representante a la Cámara, Catalina Ortiz.
Uno de los asistentes al evento señaló que ‘Comunidades de Nuquí y Tribugá se oponen a la construcción de un puerto de aguas profundas en su territorio. Las comunidades necesitan proyectos de desarrollo sostenible’.
320 Digital conoció a través de la congresista que, otra la conclusiones de la mencionada Audiencia fue la creación de una ‘subcomisión para el seguimiento de las alternativas de desarrollo para el Chocó. No al puerto, pero sí a otras formas de desarrollo del Chocó’.

EN RED
o ‘Es inaudito lo que sucede en el Senado. A algunos trabajadores de planta les pagaron por error dos veces el salario, dejando a otros trabajadores de las UTL sin salario al día de hoy’. Así lo anunció, hoy, en una de sus redes sociales el senador vallecaucano, del Polo Democrático, Alexander López.

o ‘Aunque parece que el malestar uribista sobre los señalamientos a las Fuerzas Militares se dio a partir de los informes revelados por el diario The New York Times, lo cierto es que desde la llegada del presidente  Iván Duque a la Casa de Nariño —marcado como el regreso del uribismo— se vienen adelantando jugadas para detener las versiones de los militares en el proceso por el esclarecimiento de la verdad de lo ocurrido en el marco del conflicto armado.
Precisamente, según el Observatorio de Memoria y Conflicto del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH), el Ejército Nacional está implicado en 1065 casos en Desaparición Forzada, 2988 casos en Asesinatos Selectivos, 219 Masacres y 126 en Casos de Violencia Sexual; lo que lo configura como un actor necesario para la reconstrucción de la verdad para las víctimas en Colombia.
“El gobierno ha igualado nuevamente los integrantes de las Fuerzas Armadas de nuestra democracia con la organización terrorista, y pretende aplicarles la misma justicia transicional”.
La anterior frase fue expresada por el ex presidente y jefe máximo del partido Centro Democrático, Álvaro Uribe Vélez, antes de entrar en funcionamiento de la JEP. Frase que marcaba cual iba a ser el proceder del uribismo en el poder con relación a las fuerzas militares y la justicia transicional…’. (Tomado de pares.com.co).

PÚBLICO
o ‘La Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado en sesión de la fecha aprobó la ponencia de fallo a través de la cual se confirmó la decisión proferida el pasado 20 de febrero de 2009 por la Sala Séptima Especial de Decisión, con la cual denegó la solicitud de pérdida de investidura presentada contra el congresista Seuxis Paucias Hernández Solarte, conocido con el alias de «Jesús Santrich».
Según la causal invocada, prevista en el numeral 3 del artículo 183 de la Constitución Política, los congresistas serán sancionados con pérdida de investidura por no tomar posesión del cargo dentro de los 8 días siguientes a la fecha de instalación de las Cámaras o a la fecha en que fueren llamados a posesionarse, salvo cuando medie fuerza mayor, según el parágrafo del mismo artículo.
En el caso concreto, el Consejo de Estado encontró, en virtud del principio constitucional de presunción de inocencia, que el hecho de la privación de la libertad del congresista no le es imputable a este y cumple con los tres elementos de la fuerza mayor porque:
a) Fue imprevisible ya que en el momento en que le fue asignada su curul por el Consejo Nacional Electoral el congresista no podía tener la certeza cognitiva de que iba a ser objeto de una investigación de carácter penal en los Estados Unidos de América y mucho menos que se libraría orden de captura con fines de extradición y ser privado de su libertad.
b) Fue irresistible porque legítimamente el señor Hernández Solarte no podía rehuir su captura o negarse jurídicamente a ella en el momento en que se hizo efectiva. Tampoco pudo cumplir su obligación de posesionarse porque le fueron negados todos los mecanismos jurídicos que invocó para cumplir con su obligación ante las distintas autoridades judiciales y administrativas.
c) Fue extraño o no imputable al congresista, porque las decisiones relacionadas con i) el inicio de la investigación, ii) la circular roja emitida a través de la Interpol iii) la orden de captura con fines de extradición iv) el hacerse efectiva esta y v) el estar privado de la libertad en espera de que se defina su situación jurídica; no han estado bajo el control del hoy investigado ni provinieron de su voluntad. Estos dependen directamente de las autoridades judiciales y administrativas que intervienen en el proceso, sin que hasta el momento se haya desvirtuado la presunción de inocencia del denunciado.
Esta Alta Corporación enfatizó que es contrario a este régimen sancionatorio especial definir anticipadamente que el congresista sí incurrió en las conductas penales que se le imputan en los Estados Unidos de América. Por lo tanto, como la captura ocurrió con unas finalidades específicas preventivas para surtir el trámite de extradición, esta constituye fuerza mayor para los efectos del estudio de la causal de pérdida de investidura imputada en este proceso.
Frente esta decisión mayoritaria, salvaron su voto los magistrados, Guillermo Sánchez Luque y Jaime Rodríguez Navas quienes consideran que la situación de privación injusta de la libertad la que se vio enfrentado el señor Hernández Solarte no encaja dentro del concepto de fuerza mayor’. (www.consejodeestado.gov.co).

o ‘La Sala de Reconocimiento de Verdad de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas de la JEP reconoció como víctimas a 20 militares secuestrados en la toma de Miraflores (Guaviare), que fue ejecutada por la extinta guerrilla de las Farc-EP el 3 de agosto de 1998. Dentro de este proceso también fueron acreditadas los familiares que sustentaron su parentesco con los uniformados. Este reconocimiento se da en el marco del caso 001, denominado como "Retención ilegal de personas por parte de las Farc-EP" y conocido como el de secuestro. Todas estas personas habían solicitado expresamente ser acreditadas como intervinientes especiales dentro del caso 001, pues fueron mantenidas de manera prolongada en condiciones de cautiverio que investiga la Sala de Reconocimiento…’, reveló hoy el sitio Web dee la JEP.

LA MÁXIMA
o La conciencia es un instinto que nos lleva a juzgarnos a la luz de las leyes morales. Immanuel Kant (1724-1804). ‘Fue un filósofo prusiano de la Ilustración. Fue el primero y más importante representante del criticismo y precursor del idealismo alemán. Es considerado como uno de los pensadores más influyentes de la Europa moderna y de la filosofía universal. Además se trata del último pensador de la modernidad, anterior a la filosofía contemporánea que comienza en 1831 tras la muerte del pensador Hegel’.

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